Pe aceeași temă
Autosustenabilitatea, infiltrarea şi destabilizarea sunt posibile scenarii ruseşti pentru Transnistria.
Criza economică și cea de politică externă generate de acțiunile Moscovei în Ucraina au accelerat procesul soluționării situației din Transnistria. Moscova a redus semnificativ volumul finanțării. Injecțiile financiare din Abhazia și Osetia de Sud au fost și ele ajustate, dar impactul lor a fost mai puțin resimțit. În Transnistria, fondul de plăți și asistența socială se bazează pe bani rusești, în măsura în care toate beneficiile au fost conservate din vremea URSS.
Transnistria este un stat separatist, astfel că agenții economici care funcționează sub jurisdicția Rusiei au devenit și ei ținta sancțiunilor impuse Rusiei. Drept rezulat, Tiraspolul își pierde piețele și are nevoie disperată de investiții. În plus, Ucraina și Moldova înăspresc reglementările vamale.
Scenariul autosustenabilității:
Moscova înțelege că sistemul transnistrean e de fapt o gaură neagră. Modelul de administrare a economiei, nivelul de obscuritate, relațiile economice netransparente și faptul că formarea acestui stat este nerecunoscută, toate acestea îi afectează capacitatea de export și perspectiva de a se autosusține.
La 31 ianuarie 2015, pachetul majoritar al producătorului de fier și oțel din Rîbnița a fost transferat autorităților transnistrene. Afacerea este cumva unică, pentru că înainte s-a văzut un proces mai degrabă invers: proprietatea de stat a fost transferată către agenți privați. Detaliile comerciale nu au fost date publicității. Se cunoaște însă că Tiraspolul a primit partea care îi revenea omului rus de afaceri Alișer Usmanov.
Liderul de la Tiraspol, Evgheni Șevciuk, a promis că va face tot posibilul pentru a menține fabrica funcțională, păstrând inclusiv angajații. Estimările arată că în jur de 2.500 de oameni lucrează aici, fiind una dintre sursele cheie ale bugetului. 95% din producția sa este exportată și în țări UE, printre altele. Această mișcare nu este altceva decât o oportunitate oferită Tiraspolului de a-și construi propriul model, de a transparentiza economia, reducând astfel dependența de subvențiile rusești. Pe fond însă, chiar dacă Tiraspolul are șansa de a crește performanța competitivă a complexului, beneficiind de prețuri privilegiate la gaz, este puțin probabil că autoritățile vor reuși să ofere un management eficient. De aceea, perspectivele acestui scenariu sunt reduse.
Scenariul destabilizării:
Moscova ar putea destabiliza situația din Transnistria, întorcând conflictul înghețat la faza sa activă. Acest lucru poate fi obținut prin fabricarea unei crize economice și sociale la Tiraspol în același timp în care există și o pretinsă invazie militară a teritoriului transnistrean. Având în vedere controlul rusesc asupra presei din Transnistria, criza economică va fi prezentată drept o consecință a politicilor neprietenoase ale Chișinăului și Kievului, urmată de o invazie camuflată a forțelor Federației.
Recent, estimările asupra unei posibile invazii militare ucrainene în Transnistria au devenit tot mai frecvente în presa rusă. Forțele nonguvernamentale din Ucraina lansează mesaje similare. Există dovezi că Rusia modelează scena media pentru a genera un conflict pe teritoriul Transnistriei și al Găgăuziei. Un astfel de scenariu ar permite Moscovei să deschidă un al doilea front în imediata apropiere a granițelor UE, să amestece Ucraina și chiar să distragă atenția Europei și Statelor Unite de la situația din Donețsk și Lugansk, forțându-le să accepte o pace favorabilă Kremlinului. Mai mult, un astfel de scenariu ar permite Moscovei să escaladeze la sud de Odessa și chiar i-ar da ocazia de a lupta pentru Odessa forțând un avans spre Crimeea. Șevciuk a vorbit în mod repetat despre dezideratul unei frontiere comune cu teritoriul Federației Ruse.
Scenariul infiltrării:
Se prea poate ca Moscova să abandoneze Transnistria, în cazul în care situația din jurul Federației se deteriorează. Dar acest lucru se va întâmpla doar în condiții de autonomie integrală și păstrând integritatea leadearship-ului local. „Transnistria ar putea să devină o zonă cu statut special, parte din Moldova“, spune Grigori Karasin, numărul doi în Ministerul Rus de Externe. Încercarea de a infiltra Transnistria în sistemul guvernamental actual din Moldova ar putea pune capăt parcursului său european. Dacă scenariul este implementat, un plus de 0,4 milioane de cetățeni transnistreni vor fi integrați în sistemul electoral din Moldova totalizând în jur de 2,7 milioane de oameni. În consecință, electoratul transnistrean ar avea o putere electorală de 12,9%. Acest lucru ar oferi oportunitatea de a răsturna balanța de putere în favoarea forțelor proruse și ar crește probabilitatea formării unor guverne proruse la Chișinău care vor bloca procesul de integrare europeană și apropierea de România. Pe termen mediu, scenariul „calului troian“ este o posibilitate foarte plauzibilă.
* Anatolii Baronin este directorul Grupului de Analiză Da Vinci.