Revista 22

Pe aceeași temă

Agentia Nationala de Integritate a data, joi, un comunicat prin care anunta ca fostul membru al CNA, Mihai-Adrian Malaimare este declarat incompatibil. In comunicatul ANI se arata ca motivul incompatibilitatii a fost detinerea simultana a functiei de membru titular CNA si functi de manager, respectiv director al Teatrului Masca din Bucuresti.

In continuare, cititi comunicatul ANI.

07.03.2013

C O M U N I C A T

privind constatarea stării de incompatibilitate, în cazul lui MĂLAIMARE MIHAI - ADRIAN, fost membru al Consiliului Național al Audiovizualului

Agenția Națională de Integritate a constatat, în urma procedurilor de evaluare, încălcarea legislației privind regimul juridic al incompatibilităților de către MĂLAIMARE MIHAI - ADRIAN, fost membru al Consiliului Național al Audiovizualului.

Sub aspect procedural, au fost îndeplinite cerințele Legii nr. 176/2010, referitoare la înștiințarea persoanelor evaluate, MĂLAIMARE MIHAI - ADRIAN fiind informat, la data de 05.12.2012 (confirmare de primire la data de 10.12.2012), respectiv la data de 08.01.2013 (confirmare de primire la data de 10.01.2013), despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistat sau reprezentat de un avocat şi de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. La data de 24.01.2013, MĂLAIMARE MIHAI - ADRIAN a depus la dosarul de evaluare un punct de vedere.

În urma evaluărilor efectuate, s-a constatat faptul că MĂLAIMARE MIHAI - ADRIAN s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 15.12.2008 – 11.01.2013, întrucât a deținut, simultan, atât funcția de membru titular în cadrul Consiliului Național al Audiovizualului (funcție de demnitate publică asimilată funcției de secretar de stat), cât și funcția de Manager, respectiv Director al Teatrului „Masca”, București (funcție de conducere specifică instituțiilor publice), încălcând, astfel, dispoziţiile art. 12, alin. (5) din Legea nr. 504/2002 - Legea Audiovizualului, art. 84, alin. (1), lit. c) și art. 84, alin. (2) din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei.

Prin Hotărârea Parlamentului României, MĂLAIMARE MIHAI - ADRIAN a fost numit membru titular în cadrul Consiliului Național al Audiovizualului pentru un mandat de 6 ani începând cu data de 04.11.2008, mandat pe care a început să-l exercite începând cu data de 15.12.2008, conform Deciziei C.N.A. nr. 1119/2008. Mandatul de membru în cadrul Consiliului Național al Audiovizualului a încetat la data de 11.01.2013, în urma demisiei acestuia.

În baza unor contracte de management încheiate cu Primăria Municipiului București, MĂLAIMARE MIHAI - ADRIAN a deținut în perioada 18.02.2008-05.03.2009 funcția de Director al Teatrului „Masca”, București, respectiv funcția de Manager începând cu data de 05.03.2009.

În perioada 18.01.2011 - 13.03.2012, MĂLAIMARE MIHAI - ADRIAN a asigurat conducerea interimară a Teatrului „Masca”, București.

Începând cu data de 19.04.2012, MĂLAIMARE MIHAI - ADRIAN deține și funcția de Manager al Teatrului „Masca” în baza Contractului de management nr. 20/19.04.2012, încheiat cu Primăria Municipiului București. Teatrul „Masca” este o instituție publică de cultură, aflată în subordinea Consiliului General al Municipiului București.

Astfel, au fost identificate elemente în sensul încălcării legislației privind regimul juridic al incompatibilităților, deoarece, potrivit dispozițiilor art. 84, alin. (1), lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, „Funcţia de membru al Guvernului este incompatibilă cu (…) funcția de (…) director. Funcţia de secretar de stat (…) sunt incompatibile cu exercitarea altei funcţii publice de autoritate (…)”, iar, potrivit dispozițiilor art. 12, alin. (5) din Legea nr. 504/11.07.2002 - Legea Audiovizualului, „Membrii Consiliului care, în momentul numirii, se află în una dintre situațiile prevăzute la alin. (2) – (4) au la dispoziție un termen de cel mult 3 luni pentru renunțarea la calitatea sau la acțiunile respective, perioadă în care nu au drept de vot în Cadrul Consiliului”.

Persoana față de care s-a constatat starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică, cu excepția celor electorale, pe o perioadă de 3 ani.

În cazul în care persoana nu mai ocupă o funcție sau o demnitate publică la data constatării stării de incompatibilitate, interdicția de 3 ani operează, potrivit legii, de la data rămânerii definitive a raportului de evaluare, respectiv a rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești de confirmare a existenței unei stări de incompatibilitate.

Persoana care face obiectul evaluării poate contesta raportul de evaluare a incompatibilității, în termen de 15 zile de la primirea acestuia, la instanța de contencios administrativ.

Agenţia Naţională de Integritate îşi exercită atribuţiile cu respectarea principiilor legalității, confidenţialității, imparţialității, independenţei operaţionale, celerității, bunei administrări, precum şi al dreptului la apărare.

AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITAT

Mihai Malaimare si-a dat demisia din functia de membru al Consiliului National al Audiovizualului (CNA) pe 11 ianuarie, ca urmare a faptului ca Agentia Nationala de Integritate (ANI) a initiat o cercetare in ceea ce il priveste, cu suspiciunea de incompatibilitate intre functia de membru al CNA si cea de manager al Teatrului Masca din Capitala, potrivit unui comunicat remis, marti, agentiei MEDIAFAX de catre societatea de avocati "Constantinof si Asociatii", care il reprezinta pe Malaimare.

Contactat marti de MEDIAFAX, Mihai Malaimare a declarat ca demisia sa din CNA (institutie in care era membru titular din anul 2008, n.r.) este "o demisie de onoare", deoarece el recunoaste "ideea de stat de drept".

Malaimare a mai spus ca are un document de la Parlament - institutia care l-a numit in functia de membru titular al CNA in anul 2008 -, potrivit caruia functiile de membru CNA si cea de director al Teatrului Masca sunt compatibile.

"Eu am cerut un punct de vedere al Comisiei Juridice a Parlamentului, care mi-a remis o scrisoare prin care se spune ca situatia mea trebuie judecata tinand cont si de Legea 161 (din 2003, n.r.), care este legea incompatibilitatilor, lege in care se prevede clar ca secretarii de stat si membrii CNA pot indeplini functii din domeniul artistic. Deci lucrurile erau limpezi.
Pe de alta parte, eu, in declaratiile mele de interese, am scris mereu ca sunt directorul Teatrului Masca. Eu nu am facut un secret din chestiunea asta. Ca ANI se trezeste dupa 4 ani (de cand a fost numit Malaimare membru al CNA, n.r.) sa se pregateasca sa ma declare incompatibil imi suna foarte straniu", a spus Mihai Malaimare.

Malaimare a mai spus ca a decis sa demisioneze din CNA, desi ANI inca nu l-a declarat incompatibil cu functia ocupata in Consiliu.

"In lumea mea, oamenii, prietenii si cei cu care m-am sfatuit mi-au spus «Nu demisiona, pentru ca nu e o cutuma demisia, pentru ca cercetarea ANI va continua». Problema mea este insa de alt ordin. Eu consider ca statul de drept are institutii care au dreptul sa faca afirmatii. ANI este o institutie a statului de drept roman, atat cat este el si, daca o institutie abilitata a statului de drept face astfel de afirmatii, eu, demnitar, sunt obligat sa demisionez. Pe de alta parte, nu vreau sa arunc niciun fel de suspiciune, de umbra asupra institutiei la care am functionat si nici asupra institutiei care m-a trimis acolo, recte Guvernul Romaniei. Deci este o problema personala a mea si a statului de drept din Romania", a spus Mihai Malaimare.

El a precizat ca, in situatia in care ANI va da o decizie referitoare la o eventuala incompatibilitate a sa, o va contesta in instanta.

"In secunda in care ANI va remite raportul sau, daca va remite - eu ma intalnesc zilele urmatoare cu ei -, daca va remite si nu va lua in considerare hartia pe care o am (de la Parlament, n.r.) si punctul meu de vedere, atunci voi merge in instanta. Imi voi apara drepturile ca orice cetatean si ma voi supune deciziei instantei. Adica, daca voi avea castig de cauza, atunci ANI trebuie sa se astepte ca va plati. Ii voi intenta un proces prin care ii voi cere daune mari. Daca eu voi pierde, atunci cariera mea s-a incheiat, cariera mea de roman. Pentru ca, in conformitate cu Legea ANI, daca eu pierd, ma dau afara si de la teatru, deci nu mai am voie sa fiu trei ani demnitar. Un proces poate sa dureze doi-trei ani. Eu am 62 de ani, plus inca doi ani (cat ar dura procesul, n.r.), plus inca trei in care nu as avea voie sa practic meseria asta in Romania, sunt 60 si ceva de ani in care ma voi fi saturat de viata", a afirmat Mihai Malaimare.
El a precizat ca nu isi explica de ce ANI s-a sesizat in cazul sau dupa o perioada de 4 ani de la numirea sa in functia de membru al CNA.

"Abia acum m-au informat. Am sentimentul ca este urmare a unei delatiuni. Am doar sentimentul, nu am nicio dovada si atunci va comunic un sentiment, dar nu pot sa fac o afirmatie. Pe de alta parte, ANI a incalcat legea, adica mi-a trimis scrisori ordinare, cand ei trebuie sa trimita scrisori recomandate cu obligatia de a raspunde. Ce sa mai discutam? Dar asta este, ma incapatanez sa cred ca suntem intr-un stat de drept si ca astea sunt erori regretabile, dar posibile", a explicat Mihai Malaimare.

Intrebat daca ANI s-a autosesizat sau a fost sesizata in cazul sau, Mihai Malaimare a spus: "In scrisoare, ei spun ca s-au autosesizat si, iarasi, avand in vedere respectul meu fata de societatea romaneasca, nu am de ce sa nu-i cred. Dar, cand ma voi intalni cu ei, voi vedea dosarul. Daca delatorul a avut curajul sa semneze delatiunea, atunci voi vedea cine este si va voi spune. Parerea mea este ca nu a avut curajul si eventual a dat un telefon. Dar eu nu exclud posibilitatea ca ANI sa se fi autosesizat. Dar, in conditiile in care 4 ani nu s-a autosesizat - iar CNA nu este ultima institutie din angrenajul romanesc, ca sa zic asa, in jurul CNA au fost scandaluri suficiente ca ANI sa se autosesizeze, daca era cazul sa se autoseziseze - si atunci ma intreb si eu cum Dumnezeu de s-a intamplat tocmai acum? Ei, se intampla, ca asa e la noi".

Mihai Malaimare a mai spus ca a fost informat de cercetarea demarata de ANI in luna decembrie, chiar inainte de sarbatori, si si-a depus demisia din functia de membru al CNA pe 11 ianuarie.

"Mi-am dat demisia vineri, 11 ianuarie. Am fost informat un pic mai inainte, dar sunt procedurile care se fac de obicei. Mi-am cautat avocat. Am vorbit, m-am sfatuit, insa vineri am luat aceasta decizie. In decembrie, inainte de sarbatori am aflat", a spus Mihai Malaimare.

Intrebat de ce crede ca functia de membru CNA ar putea fi considerata incompatibila cu cea de manager al unei institutii de cultura, Mihai Malaimare a spus: "Nu exista nicio justificare a acestei minim posibile incompatibilitati care se regaseste in Legea audiovizualului. Nu-mi dau seama de ce, in 2002, am gandit noi - ca in 2002 eram si eu pe acolo (in Parlament, n.r.) - nu imi dau seama de ce s-a gandit asa atunci, de ce actorii, artistii erau exclusi de la chestiunea asta. Dar cert este ca, in 2003, am incercat sa reparam lucrul asta prin Legea incompatibilitatilor (Legea 161, n.r.). Numai ca in perioada aceea s-au facut mii de legi (...) care au trecut prin Comisiile parlamentare si ca in multe alte situatii s-a omis armonizarea celor doua legi care privesc acelasi domeniu (domeniul audiovizualului, n.r.). In Legea audiovizualului este interdictie, dar in legea ulterioara si care vorbeste inclusiv despre membrii CNA, Legea 161 din 2003, se spune ca se poate (sa ocupi functii de conducere la institutii artistice, n.r.). Or in secunda in care o lege ulterioara vine si spune ca se poate, orice logica imi spune ca ori legea anterioara trebuia amendata, ori trebuia sa existe o specificatie anume, in sensul ca Legea 161 nu ar fi trebuit sa-i nominalizeze concret pe membrii CNA. Or acolo se face vorbire clara despre membrii CNA. Altminteri cine mi-ar fi dat hartia aceea (pe care o are de la Parlament, n.r.)?".

Totodata, Mihai Malaimare a spus ca, atunci cand cineva este numit demnitar, ANI ar trebui sa ii dea un aviz de compatibilitate sau incompatibilitate.

"Nu vreau sa fac niciun fel de declaratie legata de ANI - aud ca unii dintre fostii mei colegi parlamentari sunt mai virulenti in exprimare -, dar eu cred ca aceasta institutie isi gaseste necesitatea intr-un singur sens. Ea ar trebui sa dea avize de compatibilitate. Adica, atunci cand cineva este numit demnitar, inainte ca el sa presteze juramantul, ANI ar trebui ii dea sefului institutiei respective un aviz de compatibilitate. Pentru ca, pana la urma, militam pentru o societate romaneasca coerenta, civilizata, lipsita de golanii. Or, daca tu faci din asta o institutie care are mai degraba aerul de politie, nu rezolvam problema. Asa cred eu", a mai spus Mihai Malaimare.

Potrivit unui comunicat remis, marti, agentiei MEDIAFAX, de societatea de avocati "Constantinof si Asociatii", Mihai Malaimare a inaintat, in data de 11 ianuarie 2013, presedintelui CNA, Laura Georgescu, demisia din functia de membru al Consiliului National al Audiovizualului.

Potrivit comunicatului, decizia lui Mihai Malaimare de a demisiona vine ca urmare a faptului ca ANI a initiat o cercetare in cazul sau. "Decizia de a demisiona a survenit ca urmare a faptului ca Agentia Nationala de Integritate a comunicat domnului Malaimare ca a initiat o cercetare in ceea ce il priveste, cu suspiciunea de incompatibilitate intre functia de membru al CNA si aceea de manager al Teatrului Masca", se spune in comunicat.

In comunicat se mai spune ca Mihai Malaimare considera ca nu a incalcat dispozitiile legale privitoare la incompatibilitate si isi rezerva dreptul sa conteste cercetarea ANI.

"Desi domnul Malaimare considera ca nu a incalcat dispozitiile legale privitoare la incompatibilitate, situatie in care califica aceasta cercetare ca fiind neintemeiata si isi rezerva dreptul sa conteste, in conformitate cu dispozitiile legale, orice act ar putea fi emis de ANI in legatura cu acest aspect, domnia sa nu doreste ca declansarea acestei proceduri sa atinga in niciun fel imaginea Consiliului National al Audiovizualului si nici pe cea a Guvernului Romaniei, care l-a propus si i-a sustinut numirea in aceasta functie, motiv pentru care a demisionat din functia ocupata", se mai spune in comunicat.

Mihai Malaimare a fost validat ca membru titular al CNA in octombrie 2008, de Parlament, fapt pentru care mandatul sau ar fi trebuit sa expire in 2014. Mihai Malaimare a fost propus ca membru al CNA de Guvernul de la momentul respectiv, condus de premierul Calin Popescu Tariceanu.

Parlamentul nu a numit insa si un membru supleant al lui Mihai Malaimare in CNA, care ar putea sa ii ia locul acestuia dupa demisia sa. Pe de alta parte, fiind numit de Guvern ca membru titular al CNA, tot Executivul ar trebui sa fie institutia care va propune un membru titular in Consiliu in locul lui Malaimare.

Mihai Malaimare este regizor, initiator si director al Teatrului Masca din Bucuresti din 1990, potrivit CV-ului sau publicat pe site-ul CNA.

Conform CV-ului, inainte de a fi membru al CNA, Mihai Malaimare a avut si o intensa activitate politica: presedinte al Comisiei Parlamentare pentru UNESCO (2008), presedinte al Comisiei pentru Cultura - Camera Deputatilor (2000- 2004), parlamentar (intre 2000 si 2008), membru PNL (2002 - 2008), membru al PSD (1995 - 2002) si membru PCR (1972 - 1989).
Pana la momentul difuzarii acestei stiri, niciunul dintre membrii CNA - nici presedintele Consiliului, Laura Georgescu - nu a precizat, la solicitarea MEDIAFAX, daca Mihai Malaimare si-a depus demisia si cand a fost inregistrat documentul la CNA.