Pe aceeași temă
Inspectorii Curţii de Conturi au făcut anul trecut o verificare şi o analiză a sistemului de acordare a drepturilor şi stimulentelor în administraţia locală în perioada 2005-2008, ajungind la concluzia ca multe drepturi şi sporuri au fost acordate ”eludînd legea”. Fenomenul tinde să ia amploare, şi dacă nu se vor lua măsurile corespunzătoare vom asista la o eludare fără precedent a legislaţiei româneşti", se arată în evaluare.
"În perioada 2005–2008, totalul cheltuielilor de personal a înregistrat o tendinţă de creştere, respectiv de la 7,5 miliarde lei în anul 2005 la 15,3 miliarde lei în anul 2008 (de la 2 miliarde euro la 4,2 miliarde euro), ceea ce înseamnă practic o dublare a acestora”, mai precizează Raportul Public Anual al Curţii de Conturi, dat publicităţii în 2009.
Potrivit inspectorilor Curţii de conturi, cheltuielile de personal deţin ponderea cea mai mare în cheltuielile bugetelor locale, respectiv 36%, iar ca pondere în PIB se ridică la 3%.
”Ca o remarcă generală, s-a constatat proporţia deosebit de ridicată în cadrul cheltuielilor de personal a sporurilor, indemnizaţiilor, alocaţiilor, altor drepturi salariale, care au crescut de la 24% în anul 2005 la 32% în anul 2008, spre deosebire de evoluţia salariilor de bază a căror proporţie a scăzut de la 50% în anul 2005 la 46% în anul 2008”, se mai arată în raportul Curţii.
Şi numărul de posturi finanţate din bugetele locale a crescut cu aproximativ 45 mii de posturi, de la 599 mii în anul2005 la 644 mii în anul 2008, respectiv cu 7,4%, potrivit verificărilor.
În raportul de control se mai precizează: cauzele care au condus la acordarea drepturilor salariale de care beneficiază în prezent unii salariaţi din administraţia publică locală sunt acordarea de drepturi salariale prin acordul/contractul colectiv de muncă sau prin dispoziţii/decizii ale ordonatorilor principali de credite, ”în afara cadrului care reglementează salarizarea funcţionarilor publici şi apersonalului contractual, fenomen care s-a declanşat în urmă cu circa 4-5 ani”.
Inspectorii de control au mai explicat că fenomenul s-a extins şi generalizat în ultimii doi ani (2006-2008).
„Bani acordaţi în afara cadrului legal în anul 2008 se ridică la 953,5 milioane lei (259 milioane euro), reprezentand 0,18% din PIB, fiind acordate la 4.488 entităţi, respectiv la 234.029 persoane angajate în administraţia publică locală, care reprezintă 36,4% din numărul de posturi finanţate din bugetele locale”, se mai precizează în raportul Curţii de Conturi publicat în 2009.
Curtea de Conturi a făcut şi un inventar al primelor acordate ilegal. Astfel, primă de refacere după concediu de odihnă, primă de toamnă, bonificaţie pentru ziua localităţii, sunt doar câteva din stimulentele acordate angajaţiilor.
