Pe aceeași temă
Comisia comună privind Statutul deputaţilor şi senatorilor a decis, în luna octombrie, că parlamentarii îşi pot angaja rudele prin încheierea unui contract de muncă, evitând astfel conflictul de interese. Decizia a stârnit controverse, secretarul general al ANI acuzând decizia ca fiind "profund eronată".
Comisia comună privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor a decis într-o şedinţă din luna octombrie că "situatia de conflict de interese nu poate fi reţinută în privinţa angajării personalului birourilor parlamentare ale deputaţilor şi senatorilor, prin încheierea unui contract de muncă".
Horia Georgescu (ANI): Decizia e profund eronată
Secretarul general al ANI, Horia Georgescu, a declarat că hotărârea luată de Comisia de Statut a Parlamentului privind legalitatea angajării rudelelor aleşilor la birourile parlamentare este "profund eronată" şi împotriva deciziilor instanţelor.
"Este o decizie profund eronată, practic dânsii au dat o interpretare a legii 161/2003 a conflictului de interese, precum şi o interpretare în materie penală. În România, acest lucru poate fi facut numai în instanţă. (...)Din păcate, aruncă din nou o umbră de îndoială asupra activităţii dânşilor", a precizat Georgescu.
Cum s-a ajuns la decizie
În urma sesizărilor primite din partea grupului parlamentar UDMR precum şi a lui Ioan Cindrea, deputat PSD, şi a lui Stelica Iacob Strugaru, deputat PDL, Comisia de statut a dezbătut interpretarea unui articol din Legea privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor. Udemeriştii, Cindrea şi Iacob Strungaru au cerut comisiei să se pronunţe dacă angajarea rudelor la cabinetele parlamentare reprezintă conflict de interese. După dezbateri, comisia a decis că situaţia de conflict de interese îşi pierde obiectul prin încheierea unui contract de muncă.
Kerekes Karoly, acuzat de Autoritatea Naţională de Integritate (ANI) de conflict de interese pentru că şi-a angajat fiul şi soţia la cabinet, este membru în comisia de Statut. El s-a revocat de la şedinţă, fiind înlocuit de Pal Arpad, desemnat de Grupul parlamentar UDMR. De remarcat că Arpad Pal a fost declarat şi el incompatibil de ANI deoarece a propus angajarea şi a avizat încheierea contractelor individuale de muncă privind angajarea fiicei sale, Katalin Pal.
Kerekes Karoly a fost însă invitat să participe la şedinţa Comisiei pentru a fi audiat. La audiere, Kerekes Karoly a menţionat că ANI s-a autosesizat în legătură cu existenţa unui conflict de interese privind angajarea rudelor la birourile parlamentare din teritoriu, considerându-se astfel încălcate prevederile Legii privind prevenirea şi sancţionarea corupţiei.
După dezbateri, comisia a hotărât că "situaţia de conflict de interese, nu poate fi reţinută în privinţa angajării personalului birourilor parlamentare ale deputaţilor şi senatorilor, prin încheierea unui contract de muncă".
Ei au argumentat că deoarece Legea privind prevenirea şi sancţionarea corupţiei nu prevede nici o interdicţie expresă cu privire la personalul angajat pe baza unui contract de muncă pe durată determinată, ori prin contract civil, în cadrul propriului birou parlamentar din teritoriu, "se remarcă că alte organisme sau instituţii s-ar substitui legiuitorului, conducând la soluţii injuste sau la abuz".
Aleşii din comisia de statut au considerat că dacă legea nu stabileşte interdicţia angajării rudelor, acest lucru nu poate fi considerat o ilegalitate.
"Legea e clară, exprimând intenţia reală a legiuitorului care nu a impus nici o restricţie cu privire la calitatea personalului birourilor parlamentare ale deputaţilor si senatorilor. Unde legea nu distinge, nici interpretul nu trebuie să distingă, aceasta semnificând că nu se poate adăuga, sau exclude, cazuri care n-au fost adăugate, sau excluse de legiuitorul însuşi. (...) Textul reclamă o interpretare ad litteram, neputând fi aduse argumente care să conducă la restrângerea sferei persoanelor ce se pot angaja", se arată în motivaţia parlamentarilor.
Gelu Vişan: Este cu totul în neregulă din punct de vedere moral
Deputatul PDL Gelu Vişan, membru în Comisia de statut, a declarat, miercuri, că este "cu totul în neregulă" din punct de vedere moral ca senatorii şi deputatii să-şi angajeze rudele în birourile parlamentare, dar a explicat că s-a ajuns la decizia respectivă deoarece "nu există o incompatibilitate în ceea ce priveşte angajarea de către parlamentari a rudelor în birourile parlamentare din circumscripţii".
"Comisia de Statut a analizat regulamentele Camerelor si Statutul parlamentarilor si a ajuns la concluzia ca nu exista o incompatibilitate in ceea ce priveste angajarea de catre parlamentari a rudelor in birourile parlamentare din circumscriptii. Asta nu înseamna că n-ar putea exista o altă analiză a legislaţiei din România. Dar nu acesta este rolul Comisiei de Statut.
Noi lucram doar pe regulamentele Camerelor si pe statutul parlamentarilor. Insa, din cate stiu, e posibil sa fie un element in legea functionarilor publici, care sa prevada o incompatibilitate", a explicat Vişan, citat de ziare.com.
"Chestiunea este destul de discutată şi de disputată. Singura soluţie este să se modifice statutul deputaţilor şi senatorilor", a mai spus el, adăugând că "rudele să plece din birourile parlamentare".
În schimb, deputatul PNL Tudor Chiuariu, fost ministru al Justiţiei, a explicat că legalitatea angajarii rudelor aleşilor în birourile parlamentare trebuie decisă de către un judecator, nu de către parlamentari, în conditiile în care în prezent "o interdicţie clară nu există".
"Este un contencios între ANI şi regulamentele şi statutele din Parlament. Totul trebuie să fie, şi va fi tranşat, de către un judecător, care va spune cum trebuie interpretată legea", a adăugat Chiuariu.
Liderul deputatilor UDMR, Mate Andras-Levente, a comentat că "ce e legal e moral".
"Eu sunt de 16 ani avocat şi vă spun ca în Romania, ca în orice stat de drept, unde nu ai normă de interdicţie care să prevadă ca încălcarea prevederilor de la, să zicem, articolul 1, alineatul 1, se sancţionează cu contravenţie, etc, deci dacă nu ai asta în textul de lege, atunci ai voie să faci ce vrei", a declarat Mate.
"Marea majoritate a problemelor sunt la noi, la UDMR şi la minoritati. De ce? Păi unde găseşti tu experţi vorbitori de limba bulgară? Sau de limba croată?", a mai spus Mate.
Şi senatorul UDMR Cseke Attila, membru în Comisia juridică, consideră că nu există prevederi legale care să interzică angajarea de rude la birourile parlamentare, însă a susţinut că nu recomandă acest lucru, precizând că, personal, nu s-a aflat niciodată într-o astfel de situaţie.
