Imunitate,privilegii şi separaţia puterilor în stat

Ioan Stanomir 18.01.2013

De același autor

O dată constituită, noua  majoritate din Camere, reconfirmată şi extinsă numeric, pare să  fie hotărâtă, mai mult ca oricând, să  ducă la îndeplinire planurile ce vizează modificarea regimului constituţional. Este vorba,  însă, de o tentativă care nu se va realiza pe calea, complexă şi delicată mediatic, a revizuirii legiii fundamentale, ci pe aceea, rapidă şi lesnicioasă, a amendării unor legi esenţiale pentru funcţionarea democraţiei constituţionale.

Recentele iniţiative destinate să schimbe cadrul juridic de protecţie al parlamentarilor sunt semnificative pentru tendinţa de a se opune încercării justiţiei de a pune în aplicare principiul  egalităţii în faţa legii. Miza dezbaterilor care se anunţă nu este una inocentă- finalitatea noii abordări juridice este dublă. Pe de o parte, de a face virtualmente imposibilă  avizarea de către parlament a măsurilor procesuale prevăzute în constituţie, prin introducerea unor obligaţii de probaţiune dificil  de realizat şi  dăunătoare cercetării penale. Pe de altă parte, a trimite  un semnal de intimidare  către  judecători şi procurori, prin intermediul sesizării CSM în ipoteza unui vot negativ al camerelor.

Coroborate, noile direcţii au un numitor comun- constituirea  unui set de privilegii în beneficiul reprezentanţilor şi uzurparea rolului magistraţilor.  În măsura în care vor fi adoptate şi vor fi declarate constituţionale, aceste noi prevederi vor ridica camerele la poziţia de instanţe în faţa  cărora magistraţii sunt obligaţi să aducă probe relevante, sub sancţiunea  periclitării propriei lor cariere.

Efectul secundar al acestui nou tip de reglementare ar fi dublu. O dată cu  codificarea lui, egalitatea în faţa legii ar fi suspendată, apărând o  categorie de cetăţeni ce sunt investiţi cu un regim de protecţie ce echivalează cu privilegiul. Separaţia şi echilibrul puterilor în stat ar înceta, de facto, să mai fie o valoare constituţională, de vreme ce   parlamentarii ar prelua funcţiuni de investigare şi de judecată ce nu le sunt fireşti, într-un stat al democraţiei constituţionale.

Perspectiva  amendării statutului parlamentarilor închide un cerc al evoluţiiilor constituţionale.  Combinaţia dintre un guvern  ce legiferează prin ordonanţe de urgenţă şi o  magistratură subminată de iniţiativa camerelor şi paralizată de blocajul survenit la nivelul CSM este de natură să genereze îngrijorări legitime. Şi aceasta cu atât mai mult cu cât, dincolo de majorităţile pasagere, se situează principiile ce menţin   arhitectura libertăţii.  Voinţa parlamentară nu poate  fi omnipotentă. Deasupra Parlamentului se află, invariabil,  exigenţele constituţionalismului.

TAGS:

Opinii

RECOMANDAREA EDITORILOR

Bref

Media Culpa

Vis a Vis

Opinii

Redacția

Calea Victoriei 120, Sector 1, Bucuresti, Romania
Tel: +4021 3112208
Fax: +4021 3141776
Email: [email protected]

Revista 22 este editata de
Grupul pentru Dialog Social

Abonamente ediția tipărită

Abonamente interne cu
expediere prin poștă

45 lei pe 3 luni
80 lei pe 6 luni
150 lei pe 1 an

Abonamente interne cu
ridicare de la redacție

36 lei pe 3 luni
62 lei pe 6 luni
115 lei pe 1 an

Abonare la newsletter

© 2026 Revista 22