De același autor
Cea mai importantă parte a rolului tradițional asumat de NATO ține de filozofia descurajării. Din primul moment al existenței sale, NATO a fost un pact împotriva agresiunii, un pact de descurajare a războiului. Articolul 5, de fapt angajamentul de a răspunde într-o logică de tipul „toți pentru unul și unul pentru toți“, este cel care a ținut Uniunea Sovietică la distanță în timpul Războiului Rece. De asta cuvintele pe care președintele Statelor Unite – într-un fel, custodele Articolului 5 – alege să le spună sau, dimpotrivă, să le omită au un impact uriaș asupra credibilității Alianței. Chestiunea nu este nici pe departe minoră. Cu asta s-a jucat Trump săptămâna trecută. Și totuși, poate ar trebui să nu ne mire atitudinea unui personaj cu zero empatie istorică (edificatoare în acest sens este nota lăsată în cartea de oaspeți a Memorialului Holocaustului din Ierusalim-Yad Vashem: „Este o mare onoare să mă aflu aici cu toți prietenii mei. Atât de uimitor. Nu voi uita niciodată“.)
Simbolurile contează în relațiile internaționale. Sunt exact ceea ce pescuiesc „prădătorii“ din ape tulburi. Militarii înțeleg foarte bine acest lucru. În urmă cu câteva luni, amiralul Harris, șeful unuia dintre marile comandamente regionale americane (cel din Pacific), spunea că descurajarea este o ecuație compusă din câteva variabile – „capabilități înmulţit cu determinare înmulţit cu mesaj“ – care, proiectate la unison, afectează percepția publicului țintă. „Dacă una dintre acestea este zero, atunci nu ai nicio descurajare“, spune Harris. Ultimele componente sunt în mod direct afectate prin neasumarea Articolului 5. Oare ce mesaj și ce determinare a proiectat Trump săptămâna trecută? Sigur, nu este deloc neglijabil faptul că noul buget al Pentagonului prevede aproape cinci de miliarde de dolari pentru Inițiativa Europeană de Descurajare în 2018, fonduri care vor asigura investiții în infrastructură, desfășurarea și exercițiile forțelor americane pe Flancul Estic. Dar nici nu trebuie uitat că bugetul este creionat de Mattis alături de generalii Dunford și Selva (președintele și vicepreședintele Statului Major Inter-Arme), ambii moșteniți de la Obama, proaspăt propuși spre reconfirmare și care păstrează memoria instituțională a revizionismului rusesc.
Iar cei care îl scuză acum pe Trump nu găsesc problematic și câtuși de puțin îngrijorător faptul că până astăzi vorbim de primul președinte american care nu a pronunțat nicio propoziție de susținere a Articolului 5? Sau că este hipnotizat de Orient, că se simte în largul său mai degrabă în satrapiile orientale (fie în versiunea wahhabistă sau AKP) și că este vizibil deranjat de lumea liberă?
Câteva dintre reacțiile unor personalități pentru care soarta euroatlantismului nu este indiferentă și care înțeleg avaria provocată de Trump săptămâna trecută sunt edificatoare. „Articolul 5 este inima securității SUA și a NATO. Nu este o monedă de negociere. Statele Unite nu pot pune un asterisc Articolului 5“, spune Madeleine Albright, cea care, și prin biografia personală, exprimă totodată sensibilitățile Flancului Estic. „Vizita lui Trump la NATO a fost cea mai puțin eficientă a oricărui președinte american din 1949“, spune Nicholas Burns, cel care s-a aflat la masa Consiliului Nord-Atlantic în momentul în care Alianța declanșa, pentru prima dată în istorie, activarea Articolului 5, imediat după atacurile de la 11 septembrie 2001.
Poate și mai importante sunt concluziile care tind deja să se formeze la nivelul establishmentului german de politică externă, pentru că reflectă optica unei bune părți de Europă. Pentru Constanze Stelzenmuller, discursul lui Trump echivalează cu „abandonarea Alianței“. Mesajul pe care Angela Merkel pare să-l fi internalizat în ultimele zile este acela că „vremurile în care puteam conta pe deplin pe alții au luat oarecum sfârșit. Tot ceea ce pot să spun este că noi, europenii, trebuie să ne luăm destinul în propriile noastre mâini“. Pentru cancelarul german pare că ruptura de anglo-sferă ar fi devenit un fapt împlinit. Este o muzică parcă special pregătită pentru proaspătul locatar de la Palatul Elysée. În definitiv, este exact pledoaria de campanie a lui Macron, care, în paginile Financial Times, vorbea despre emanciparea Europei de sub tutela americană: „lumea de ieri a dispărut. (...) În lumea de ieri, securitatea europeană era responsabilitatea Americii. (...) Dar acum noi, europenii, suntem pe cont propriu. Putem închide ochii și pretinde că încă trăim în lumea de ieri. (...) A venit timpul ca europenii să devină suverani“.
Toate aceste tendințe pot deschide cutia Pandorei - calea periferizării NATO, a diluării angajamentului de apărare colectivă care până astăzi a reprezentat expresia instituțională a Vestului. Or, un Articol 5 care nu se sprijină pe voința politică a SUA și pe mobilizarea solidarității ambelor maluri ale Atlanticului are tot atâta credibilitate cât Articolul 5 al UE.