Pe aceeași temă
Pentru a se închide bugetul consolidat pentru 2019, cu un deficit de sub 3% din PIB, ANAF trebuie să îmbunătățească nivelul veniturilor, planul luat în calcul fiind încasări cu 15% mai mari ca anul trecut. Sarcina este aproape imposibil de realizat, în condițiile în care coaliția PSD-ALDE trebuie să majoreze în continuare salariile bugetarilor iar economia încetinește semnificativ, scrie Ziarul Financiar.
Deocamdată deficitul bugetar s-ar ridica cu două puncte procentuale din PIB peste limita de 3% acceptată, adică o depăşire a veniturilor de către cheltuieli cu încă 20 miliarde de lei (4,3 miliarde de euro) în plus, faţă deficitul de 3% din PIB care reprezintă 30 miliarde de lei (6,4 mld. euro).
PIB-ul pentru 2019, conform calculelor Comisiei de Prognoză, este estimat la 1.022 miliarde de lei.
ANAF a colectat în 2018, conform celor mai recente date, venituri de 245 miliarde de lei, cu 15% mai mult faţă de 2017 şi cu 104% faţă de programul iniţial din bugetul aprobat pentru 2018. De asemenea, încasările sunt cu 0,3% mai mari faţă de veniturile programate în a doua rectificare bugetară.
Ritmul de creştere al încasărilor a fost cu 5% mai mare decât ritmul de creştere al PIB nominal în 2018. PIB-ul este estimat la 949 miliarde de lei în 2018, faţă de 859 miliarde de lei în anul anterior.
Veniturile colectate de ANAF în 2018 au fost cele mai ridicate din istoria Fiscului, cu un record istoric stabilit în iulie 2018, când s-au strâns 26,8 miliarde de lei, cei mai mulţi bani încasaţi într-o lună de ANAF de la înfiinţarea sa până în prezent.
Pentru 2019 ANAF-ului i s-a cerut încă o creştere de 15% a încasărilor bugetare, la o creştere va valoare nominală a PIB-ului de 7%.
Proiectul de buget este greu de construit pentru a fi obţinut un deficit bugetar de sub 3% din PIB, având în vedere creşterile asumate de cheltuieli cu salariile şi pensiile şi încetinirea creşterii economice.
Comisia de Prognoză se bazează pe un avans al PIB de 5,5% în 2019, faţă de 4,3% cât ar urma să se obţină în 2018. Însă majoritatea analiştilor consideră nerealistă estimarea, marea majoritate estimând o încetinire a dezvoltării sub nivelul atins în 2018.
Deficitul de 4,98% din PIB a fost obținut fără să fie luate în calcul introducerea taxelor speciale pe active bancare şi de 2% pe cifra de afaceri a companiilor din telecom, energie și jocuri de noroc.
Noile taxe ar putea să aducă max. 7 miliarde lei la buget, din necesarul de 20
Conform Ordonanţei de Urgenţă 114/2018 publicată în Monitorul Oficial 1.116 din 29 decembrie 2018, băncile vor trebuie să achite o taxă pe activele financiare calculată în funcţie de media între Robor la 3 luni şI 6 luni. La o medie a celor două cotaţii de 3,12% cât era ieri, taxa pe care ar plăti-o băncile este de 0,3% din activele bancare.
Nu este clar cum se va plăti această taxă, trimestrial sau anual. Dacă se va aplica trimestrial, la active bancare totale de circa 100 miliarde de euro, statul va strânge 1,2 miliarde de euro. Dacă se va aplica anual, va strânge de patru ori mai puțin, adică 300 milioane de euro.
De la companiile din energie, care au avut afaceri totale de circa 58 miliarde de lei în 2017, se va strânge cu taxa de 2% circa 1,16 miliarde de lei (250 mil. euro), iar de la companiile din telecom, care au avut afaceri totale 18 miliarde de lei, se va strânge circa 350 milioane de lei (80 milioane de euro). De la firmele de pariuri, cu afaceri totale de 8 miliarde de lei, se va mai strânge 160 milioane de lei ( 35 mil. euro).
În total, prin noile taxe suplimentare, dacă se aplică la bănci taxa pe active trimestrial, guvernul ar putea strânge 1,5 miliarde de euro, adică circa 7 miliarde de lei, dar problema este că este nevoie de 20 miliarde de lei.
De aici presiunea pe ANAF de a strânge cu 15% mai mult decât în anul anterior.
Cheltuielile cu salariile bugetarilor ar urma să ajungă la 100 miliarde de lei în 2019, adică circa 10% din PIB, faţă de 9% nivel al salariilor bugetarilor în 2009, când economia a intrat în criză. Stagnarea cheltuielilor cu salariile bugetarilor la nivelul anului 2018 ar face economii la buget de 1% din PIB, adică cele 10 miliarde de lei necesare suplimentar, pentru încadrarea în ţinta de 3%.
Întârzierea publicării draftului proiectului de buget este neobişnuită. Bugetul pe 2019 ar fi trebuit prezentat încă din octombrie şI votat în noiembrie. În condiţiile neadoptării bugetului toate instituţiile statului merg pe bugetul din 2018.
Dacă bugetul nu se va închide la sub 3% din PIB, Guvernul e obligat să majoreze taxele și taie din cheltuieli, în primul rând investiții.
Preşedintele ANAF Ionuţ Mişa, fost ministru de finanţe, a fost înlocuit din funcţie joi, 3 ianuarie 2019 de către Mihaela Triculescu din Craiova, de profesie lichidator judiciar, necunoscută opiniei publice. CV-ul său nu a fost dat publicităţii. Schimbarea fusese plănuită încă înainte de 1 ianuarie.
