Comisia Iordache: PSD vrea sa scoata Inspectia Judiciara din subordinea CSM

E.b. | 12.12.2017

​Comisia speciala parlamentara pentru legile justitiei, condusa de deputatul PSD Florin Iordache (fost ministru al Justitiei), si-a reluat marti de la ora 09.00 lucrarile pentru modificarile la Legea 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturi (CSM).

Pe aceeași temă

 
Se propune ca Inspectia Judiciara sa fie institutie autonoma, condusa de un Colegiu de Integritate. Acesta este al treilea proiect din pachetul legilor justitiei.

 

 

Desfasurarea sedintei, conform HotNews:

 

 


11.20 Modificare in cazul actiunii disciplinare in cazul abaterilor savarsite de judecatori - aceasta nu se va mai face si de ministrul Justitiei si de procurorul general, a ramas in lege doar Inspectia judiciara, la propunerea CSM. Pentru procurori si magistrati asistenti a ramas forma in vigoare.

 

Astfel:

Art. 44 alin 3:
 

(3) Acţiunea disciplinară în cazul abaterilor săvârşite de judecători, procurori și magistrați-asistenți se exercită de Inspecţia Judiciară, prin inspectorul judiciar.

In forma actuala:

(3) Acţiunea disciplinară în cazul abaterilor săvârşite de un judecător se exercită de Inspecţia Judiciară, prin inspectorul judiciar, de ministrul justiţiei sau de preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
 

Art. 4 si 5, forma legii in vigoare:

 (4) Acţiunea disciplinară în cazul abaterilor săvârşite de procurori se exercită de Inspecţia Judiciară, prin inspectorul judiciar, de ministrul justiţiei sau de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
    (5) Acţiunea disciplinară în cazul abaterilor săvârşite de un magistrat-asistent se exercită de preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie sau de Inspecţia Judiciară, prin inspectorul judiciar.

S-a modificat si alin. 6:
 

(6) În vederea exercitării acțiunii disciplinare este obligatorie efectuarea cercetării disciplinare de către Inspecția Judiciară.

 

Catalin Predoiu a criticat scoaterea PICCJ si a ministrului Justitiei din procedura de actiunea disciplinara in cazul judecatorilor: "Principala cauza este tocmai pasivitatea sistemului de a isi curata proprii magistrati cu probleme."

 

Replica judecatoarei Andreea Ciuca, Asociatia Magistratilor din Romania: "Nu am lasat-o la CSM, am lasat-o la inspectia judiciara, daca tot este autonoma." 


 

10.45 S-au votat modificari la atributiile CSM, separandu-se cele doua sectii, privind cariera judecatorului, respectiv procurorului. Formularile sunt cele din initiativa legislativa a PSD-ALDE, din care s-au eliminat prevederile care aveau legatura cu Directia speciala pentru investigarea magistratilor, la care s-a renuntat.

Astfel:

Art. 40 - (1) Secţia pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii are următoarele atribuţii referitoare la cariera judecătorilor:

 

a) dispune delegarea judecatorilor in conditiile legii

b) propune Preşedintelui României numirea în funcţie şi revocarea din funcţie a preşedintelui și vicepreşedinților Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie;

c) numește și revocă președinții de secții ai Înaltei Curți de Casație și Justiție;

d) propune Preşedintelui României numirea în funcţie şi eliberarea din funcţie a judecătorilor;

e) numeşte judecătorii stagiari pe baza rezultatelor obţinute la examenul de absolvire a Institutului Naţional al Magistraturii;

f) eliberează din funcţie judecătorii stagiari;

g) analizează îndeplinirea condiţiilor legale de către judecătorii stagiari care au promovat examenul de capacitate, de către alţi jurişti care au fost admişi la concursul de intrare în magistratură, de către judecătorii înscrişi la concursul de promovare şi de către judecătorii propuşi pentru numirea în funcţii de conducere;

h) soluţionează contestaţiile împotriva calificativelor acordate de comisiile de evaluare anuală a activităţii profesionale a judecătorilor, constituite în condiţiile legii;

i) dispune promovarea judecătorilor;

j) numește în funcţii de conducere judecătorii, în condiţiile legii şi ale regulamentului;

k) aprobă transferul judecătorilor;

l) dispune suspendarea din funcţie a judecătorilor;

m) convoacă adunările generale ale judecătorilor, în condiţiile legii;

n) aprobă măsurile pentru suplimentarea sau reducerea numărului de posturi pentru instanţe;

o) ia măsuri pentru soluţionarea sesizărilor primite de la justiţiabili sau de la alte persoane privind conduita necorespunzătoare a judecătorilor;

p) adoptă Codul deontologic al judecătorilor;

q) adoptă Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești;

r) îndeplinește orice alte atribuţii stabilite prin lege sau regulament.

 

(2) Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii are următoarele atribuţii referitoare la cariera procurorilor:
 

a)la propunerea ministrului justiției, înaintează Președintelui României, propunerea pentru numirea procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prim-adjunctului şi adjunctului acestuia, procurorului șef al Direcției Naţionale Anticorupţie, adjuncţii acestuia, procurorului şef al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi adjuncţii acestora;

b) avizează propunerea ministrului justiţiei de numire şi revocare a procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, a procurorului şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, a adjuncţilor acestora, a procurorului şef al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi a adjuncților acestuia;

c) numește și revocă procurorii șefi de secții ai Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcției Naționale Anticorupție Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism;

d) propune Preşedintelui României numirea în funcţie şi eliberarea din funcţie a procurorilor;

e) numeşte procurorii stagiari pe baza rezultatelor obţinute la examenul de absolvire a Institutului Naţional al Magistraturii;

f) eliberează din funcţie procurorii stagiari;

g) analizează îndeplinirea condiţiilor legale de către procurorii stagiari care au promovat examenul de capacitate, de către alţi jurişti care au fost admişi la concursul de intrare, de către procurorii înscrişi la concursul de promovare şi de către procurorii propuşi pentru numirea în funcţii de conducere;

h) soluţionează contestaţiile împotriva calificativelor acordate de comisiile de evaluare anuală a activităţii profesionale a procurorilor, constituite în condiţiile legii;

i) dispune promovarea procurorilor;

j) numește în funcţii de conducere procurorii, în condiţiile legii şi ale regulamentului;

k) aprobă transferul procurorilor;

l) dispune suspendarea din funcţie a procurorilor;

m) dispune delegarea şi detaşarea procurorilor în condiţiile legii;

n) convoacă adunările generale ale procurorilor, în condiţiile legii;

o) aprobă măsurile pentru suplimentarea sau reducerea numărului de posturi pentru parchete;

p) ia măsuri pentru soluţionarea sesizărilor primite de la justiţiabili sau de la alte persoane privind conduita necorespunzătoare a procurorilor;

q) îndeplinește orice alte atribuţii stabilite prin lege sau regulament." 

 

10.20: S-a votat, la propunerea lui Eugen Nicolicea (PSD), ca plenul CSM solutioneaza cererile privind apararea "independentei justitiei" in loc de "indepdentei sistemului judiciar".

 

Astfel, s-a modificat art. 30 alin (1)

 

(1) Secţiile corespunzătoare ale Consiliului Superior al Magistraturii au dreptul şi obligatia de a se sesiza şi din oficiu pentru a apăra judecătorii şi procurorii impotriva oricărui act care le-ar putea afecta independenta sau imparţialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire la acestea. De asemenea, secţiile corespunzătoare ale Consiliului Superior al Magistraturii apără reputatia profesională a judecătorilor şi procurorilor.

 

Cererile privind apărarea indepedenţei justitiei în ansamblul său se soluţionează de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, dupa ce fiecare sectie s-a pronuntat cu privire la cererea in cauza.

 

In forma actuala, art. 30 alin 1 prevede:

 

(1) Consiliul Superior al Magistraturii are dreptul şi obligaţia de a se sesiza şi din oficiu pentru a apăra judecătorii şi procurorii împotriva oricărui act care le-ar putea afecta independenţa sau imparţialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire la acestea. De asemenea, Consiliul Superior al Magistraturii apără reputaţia profesională a judecătorilor şi procurorilor.

 

09.50: Dezbaterile merg in viteza, ca si ieri. Amintim ca luni Catalin Predoiu l-a comparat pe Iordache cu pilotul de Formula 1 Niki Lauda.

 

09.27: S-a votat propunerea ca presedintele Sectiei de judecatori sa fie de drept presedintele CSM, iar presedintele CSM poate fi doar dintre judecatori. Stelian Ion (USR) ridica problema discriminarii fata de procurori si cere dezbateri, Iordache ii spune ca dezbateri au fost ieri.

 

Stelian Ion: "Dar in Constitutie scrie altceva". Iordache: "In Constitutie nu scrie nimic. Nu e nicio discriminare."

 

1. Președintele Secției pentru Judecători este de drept președintele Consiliului Superior al magistraturii și este ales dintre membrii prevăzuți la art. 4 pentru un mandat de un an, ce nu poate fi reînnoit, de adunarea electivă din care fac parte membrii prevăzuți la art. 3 lit. a)-c), după cum urmează:
    a) judecătorii aleși în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, respectiv 2 judecători de la Înalta Curte de Casație și Justiție, 3 judecători de la curțile de apel, 2 judecători de la tribunal și 2 judecători de la judecătorii
    b) membrii de drept, Președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție și Ministrul Justiției
    c) membrii desemnați, cei 2 reprezentanți ai societății civile

 

2. Președintele Secției pentru Procurori este de drept vicepreședintele Consiliului Superior al Magistraturii și este ales dintre membrii prevăzuți la art. 5 pentru un mandat de un an, ce nu poate fi reînnoit, de adunarea electivă din care fac parte membrii prevăzuți la art. 3 lit. a)-c), după cum urmează:
    a) procurorii aleși în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, respectiv 1 procuror de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,

 

Direcția Națională Anticorupție sau de la Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, 1 procuror de la parchetele de pe lângă curțile de apel, 2 procurori de la parchetele de pe lângă tribunale, 1 procuror de la parchetele de pe lângă judecătorii
    b) membrii de drept, Procurorul general al parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și Ministrul Justiției
    c) membrii desemnați, cei 2 reprezentanți ai societății civile

 

Opinii

RECOMANDAREA EDITORILOR

Bref

Media Culpa

Vis a Vis

Opinii

Redacția

Calea Victoriei 120, Sector 1, Bucuresti, Romania
Tel: +4021 3112208
Fax: +4021 3141776
Email: redactia@revista22.ro

Revista 22 este editata de
Grupul pentru Dialog Social

Abonamente ediția tipărită

Abonamente interne cu
expediere prin poștă

45 lei pe 3 luni
80 lei pe 6 luni
150 lei pe 1 an

Abonamente interne cu
ridicare de la redacție

36 lei pe 3 luni
62 lei pe 6 luni
115 lei pe 1 an

Abonare la newsletter

© 2024 Revista 22