Recursul compensatoriu în Comisia juridică: PSD vrea doar să-l modifice, PNL nu-l mai vrea deloc

Laurentiu Gheorghe | 03.12.2019

Comisia juridică a Camerei Deputaților a aprobat marți, cu unanimitate de voturi, raportul de admitere la inițiativele PNL și USR de abrogare a recursului compensatoriu.

Pe aceeași temă

Votul final urmează să fie dat miercuri în plenul Camerei Deputaților, care este forul decizional.

Comisia juridică a Camerei Deputaților a dezbătut inițiativele PNL și USR de abrogare a legii recursului compensatoriu, urmând ca actul normativ să intre în plenul Camerei de miercuri pentru vot final.

Potrivit unui amendament propus de USR și PNL, și aprobat de comisie, vor beneficia de efectele recursului compensatoriu toate persoanele condamnate începând cu 24 iulie 2012 și până la intrarea în vigoare a abrogării măsurii.

Proiectele au fost puse pe ordinea de zi la solicitarea PSD, după ce premierul Ludovic Orban a anunțat că guvernul pe care îl conduce intenționează să își angajeze răspunderea pe abrogarea recursului compensatoriu. La ședința Comisiei este prezent și ministrul Justiției, Cătălin Predoiu.

Cele mai importante declarații și momente ale dezbaterii din Comisia juridică a Camerei:

Ioan Cupșa (PNL):

  • Abrogarea acestei legi ar însemna descurajarea celor care comit fapte penale

  • Către Nicolicea: ați reușit să reduceți pedepsele prin această lege, un beneficiu pentru cei condamnați. Nu este o ipoteză pentru eliberarea condiționată

  • Cele 6 zile în combinație cu felul în care ați modificat beneficiile pentru zilele de muncă au dus la rezultate aberante, deținuți care au avut beneficii de 10 – 12 zile pe lună reducere a pedepsei.

  • Legea se aplică întregului penitenciar, nu doar camerelor în care sunt condiții improprii. Sunt 3 ordine de ministru, date de miniștri PSD, în acest sens

  • Ați permis celor care, plătiți fiind pentru zilele de muncă efectuată, să își cumpere zile de pedeapsă considerată executată. Așa ceva nu s-a mai pomenit

Stelian Ion (USR):

  • Nu vrem să ajungem în extrema cealaltă, să anulăm eliberarea condiționată, nici nu am putea. Această instituție a eliberării condiționate este un imperativ, dar modalitatea în care a fost modificată legea în Camera Deputaților are un efect îngrozitor. Dacă s-ar fi menținut varianta inițială, nu era atât de îngrozitor. Efectele acestei legi sunt inacceptabile.

  • Nu pot accepta decât cu mâhnire pledoarii în favoarea acestei legi

  • Proiectul de abrogare este unul foarte bun. Din momentul intrării în vigoare a acestei legi nu se va mai calcula acel beneficiu pentru condamnați.

  • Efectele legii se vor produce în continuare doar pentru cei care sunt în prezent în penitenciare

  • Legea a fost amendată greșit, a fost distorsionată și a produs efecte dintre cele mai nocive

  • Solicit un vot favorabil din partea tuturor colegilor

Cătălin Predoiu:

  • Nu cred că putem sta la nesfârșit să dezbatem. Sunt oameni care au suferit de pe urma acestei legi

  • Nicușor Halici (PSD):

  • Câte din eliberările condiționate au fost date în baza recursului compensatoriu?

  • Cătălin Predoiu:

  • Conform datelor ANP pe luna noiembrie 2019, au fost eliberați condiționat din închisori peste 18.000 de deținuți, mulți dintre ei beneficiind și de prevederile recursului compensatoriu

  • Sunt oameni care astăzi sunt în starea de a fi comis infracțiuni și pentru că au beneficiat de recursul compensatoriu și oameni care au suferit din această cauză. Nu puteam face abstracție de acest lucru

Eugen Nicolicea (PSD):

  • Dacă abrogăm legea, va trebui înlocuită cu altceva

  • Chestiunea aceasta cu abrogăm și nu punem nimic în loc e doar praf electoral

Cătălin Predoiu:

  • Efectul cel mai pervers al legii a fost acea prevedere care a deschis porțile penitenciarelor pentru persoane care stăteau în condiții decente, deoarece legea stipulează că dacă într-o celulă sunt condiții necorespunzătoare, beneficiază toți deținuții din închisoare de prevederile legii

  • Mă voi deplasa la CEDO să am discuții cu președintele Curții și cu alți judecători ca să explic fenomenul creșterii numărului de infracțiuni comise cu violență, inclusiv din partea celor care au beneficiat de această lege

  • Această situație induce o stare de teamă și de nesiguranță în rândul populației

  • Niciun stat nu își permite să se joace cu siguranța propriilor cetățeni

  • Guvernul României nu se va mulțimi să sprijine această abrogare, ci va continua eforturile de investiții în sistemul penitenciar

  • Guvernul a aprobat săptămâna trecută finanțarea a peste 600 de posturi în sistemul de probațiune

  • Nu ne oprim aici, primul pas pe care îl fac mai departe este să mă deplasez la CEDO și să explic de ce s-a ajuns la această măsură în țara noastră: pentru că a ajuns intolerabilă starea de nesiguranță în țara noastră

Florin Iordache (PSD):

  • Acest proiect a suferit modificări în Parlament. În urma deciziei prin care CEDO a condamnat România, țara noastră și-a asumat anumite măsuri față de deținuți

  • Proiectul recursului compensatoriu a fost inițiat de Guvernul Cioloș, noi l-am modificat

  • Cred că s-a prezentat greșit în spațiul public această măsură. Eu mă așteptam la o inițiativă de îmbunătățire eventual a proiectului, nu de abrogare. Vom fi obligați să plătim despăgubiri bănești dacă abrogăm recursul compensatoriu

  • Nu era mai bine dacă mergeam cu o modificare și o îmbunățire a proiectului? Poate cea actuală nu e cea mai bună, dar e poate fi îmbunătățită.

Cătălin Predoiu:

  • Am anunțat încă din urmă cu o lună că Ministerul Justiției va sprijini abrogarea recursului compensatoriu printr-o lege. Poziția noastră nu s-a schimbat

  • Sprijinim această abrogare pentru că recursul compensatoriu pune în pericol siguranța publică

  • Trebuie să facem din siguranța cetățenilor o prioritate. Nu există o valoare mai presus decât a ocrotirii vieții și integrității cetățenilor

  • Cea mai bună formulă este adoptarea unei legi de abrogare

  • Azi-dimineață Ministerul Justiției a elaborat un text de norme tranzitorii asupra cărora am avut un acord comun cu parlamentarii PNL și USR

Inițiativa legislativă a PNL

Liberalii au depus, în februarie 2019, la Parlament o inițiativă de abrogare a legii privind recursul compensatoriu (legea 169/2017), act normativ adoptat în 2017 de majoritatea PSD-ALDE-UDMR și care, până acum, a permis eliberarea mai devreme din închisori a aproape 20.000 de infractori.

Proiectul a fost respins în iunie anul acesta de Senat, iar acum se află în Camera Deputaților, forul decizional.

Inițiativa îi aparține liberalului Ioan Cupșa, singurul deputat PNL care a votat legea recursului compensatoriu în forma propusă de PSD-ALDE-UDMR, și a fost co-semnată de alți nouă parlamentari liberali.

„Legea nr. 169/2017 pentru modificarea și completarea legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 571 din 18 iulie 2017, se abrogă”, prevede articolul I al inițiativei legislative.

„Fenomenul infracțional în România – care cuprinde actele de corupție, marea infracționalitate și mica infracționalitate – din păcate este scăpat de sub control (…) Așa cum se poate constata, recidiva este la cote alarmante în România, fie că vorbim de recidiva propriu-zisă, fie de recidiva comună, adică antecedența penală. Dacă recidiva propriu-zisă se întâlnește în rândul condamnaților în proporție de aproximativ 40%, probabil cea mai mare rată din UE, antecedența penală – recidiva improprie – ajunge la cote care depășesc 60%. Acestea sunt date care dovedesc că unul dintre scopurile pedepsei nu este realizat în România, și anume cel privitor la reintegrarea socială și evitarea recidivei de către persoanele condamnate penal”, se arată în expunerea de motive a inițiativei legislative.

Opinii

RECOMANDAREA EDITORILOR

Bref

Media Culpa

Vis a Vis

Opinii

Redacția

Calea Victoriei 120, Sector 1, Bucuresti, Romania
Tel: +4021 3112208
Fax: +4021 3141776
Email: redactia@revista22.ro

Revista 22 este editata de
Grupul pentru Dialog Social

Abonamente ediția tipărită

Abonamente interne cu
expediere prin poștă

45 lei pe 3 luni
80 lei pe 6 luni
150 lei pe 1 an

Abonamente interne cu
ridicare de la redacție

36 lei pe 3 luni
62 lei pe 6 luni
115 lei pe 1 an

Abonare la newsletter

© 2023 Revista 22