Cârpaciul legiuitor

Andrei Cornea 16.06.2009

De același autor

A da unui Executiv puterea de a legifera e, oricum, eronat. Dar e o nebunie a oferi libertatea de a cârpi şi petici haina legislativă unui Executiv ce seamănă cu un croitor cu vederea mioapă, de care toţi clienţii s-au plâns şi la care, pe deasupra, nici nu ştie stânga ce face dreapta!

Până săptămâna trecută, guvernul putea modifica sau abroga o lege prin ordonanţe de urgenţă numai după ce legea intra în vigoare. O definire constituţională vagă a noţiunii de „urgenţă“ a transformat toate guvernele României în instanţe legislative. N-a fost destul. De acum, conform unei noi ordonanţe de urgenţă, legile pot fi modificate sau abrogate în orice moment între promulgare şi intrarea în vigoare. În cauză sunt mai ales cele patru coduri juridice pe care Executivul vrea să le adopte prin asumarea răspunderii. În cazul lor, între promulgare şi intrarea în vigoare poate trece un an sau chiar mai mult.

Nu numai că aceste coduri nu vor mai fi dezbătute în parlament, dar, în general, parlamentul aproape că nu va mai avea nicio răspundere în votul de încredere pe care îl va da guvernului. Într-adevăr, acesta va putea cârpi mereu codurile timp de un an de zile, sperând ca, după ce a blocat orice posibilitate a unei dezbateri responsabile, să obţină totuşi un ţesut juridic integru şi la modă. Dar o lege, ca şi o haină, cu cât e peticită mai mult, cu atât e mai rea, arătând nepriceperea croitorului.

În sinea lui, politicianul român crede, la fel ca majoritatea naţiunii, că parlamentul e o instanţă decorativă, impusă de instanţele europene, a cărei principală menire e de a acorda sinecuri şi de a comite mari nerozii colective – precum suspendarea preşedintelui sau votul în unanimitate pentru majorarea cu 50% a salariilor din educaţie. Are dreptate, dar până la un anumit punct. Într-adevăr, dacă guvernantul nostru ar fi un Solon sau un John Adams, ne-am putea înclina înaintea-i, lăsându-i libertatea legiferării, mai ales a celei de importanţa codurilor juridice. Dar el e adesea incompetent, labil moral, dominat de partizanat. E un cârpaci, şi nu un croitor de lux. Singura şansă atunci de a avea legi măcar acceptabile este de a permite să fie dezbătute intens, complet şi responsabil de cei care le vor adopta, adică de parlament, sub ochii opiniei publice. Niciun fel de termene cerute de UE nu pot justifica scurtcircuitarea dezbaterii şi cu atât mai puţin intenţia declarată de a „ameliora“ pâ­nă la desfigurare o lege deja adoptată. În fapt, parlamentele şi guvernele ultimilor ani au întârziat nepermis votarea celor patru coduri, aşa încât acum, sub pretextul sancţiunilor europene, guvernul cere, în fapt, puteri legislative excepţionale.  //

TAGS:

Opinii

RECOMANDAREA EDITORILOR

Bref

Media Culpa

Vis a Vis

Opinii

Redacția

Calea Victoriei 120, Sector 1, Bucuresti, Romania
Tel: +4021 3112208
Fax: +4021 3141776
Email: redactia@revista22.ro

Revista 22 este editata de
Grupul pentru Dialog Social

Abonamente ediția tipărită

Abonamente interne cu
expediere prin poștă

45 lei pe 3 luni
80 lei pe 6 luni
150 lei pe 1 an

Abonamente interne cu
ridicare de la redacție

36 lei pe 3 luni
62 lei pe 6 luni
115 lei pe 1 an

Abonare la newsletter

© 2024 Revista 22